| In Francia, gli assegni familiari, noti anche come ramo famiglia, offrono assistenza alle famiglie sotto forma di reddito supplementare, attrezzature, follow-up e consulenza, attraverso la rete di 101 fondi di assegni familiari (CAF), gestiti dal Fondo nazionale per gli assegni familiari (Cnaf). Il Caf e il Cnaf costituiscono il “ramo famiglia”, perché sono una delle quattro componenti del sistema generale di previdenza sociale. Gli altri rami sono: Malattia, vecchiaia e recupero.
Il ramo Famiglia e il suo ambiente: Un ramo della sicurezza sociale sotto la supervisione dello Stato
Insieme ai rami Malattia, Vecchiaia e Recupero, il ramo Famiglia fa parte del regime generale di previdenza sociale creato nel 1945 con un’ordinanza del 4 ottobre del generale De Gaulle.
Lo Stato determina le missioni del Ramo, i servizi che serve e le sue risorse. Dal 1996, un accordo di obiettivi e di gestione (Cog), firmato ogni cinque anni (inizialmente quattro anni), contrattualizza i rapporti tra lo Stato e la Cassa Nazionale degli Assegni Familiari (Cnaf).
Il ramo Famiglia è posto sotto la doppia supervisione
– il Ministero degli Affari Sociali e della Salute
– e il Ministero del Bilancio.
Ma è anche partner di molti ministeri, in particolare del Ministero degli alloggi per le indennità di alloggio.
La Corte dei conti, l’Ispettorato generale degli Affari sociali (Igas) e la Missione nazionale di controllo (DSS) assicurano il controllo del ramo Famiglia.
Una rete nazionale di fondi dipartimentali
Gestito dal Fondo nazionale per gli assegni familiari (Cnaf), il ramo Famiglia è presente su tutto il territorio nazionale grazie alla sua rete dipartimentale di fondi per gli assegni familiari (Caf).
Il Fondo nazionale per gli assegni familiari (Cnaf) è una struttura amministrativa pubblica nazionale. Esso gode di personalità giuridica e di autonomia finanziaria. È amministrato da un consiglio di amministrazione e diretto da un amministratore delegato.
È soggetto al controllo delle autorità statali competenti, rappresentate da commissari governativi e da un controllore economico e finanziario generale. I fondi per gli assegni familiari (Caf), organismi di diritto privato, svolgono una missione di servizio pubblico disciplinata dal codice della previdenza sociale. Due di essi sono fondi comuni di sicurezza sociale (Ccss): a Lozère e Mayotte. Così, più di 36.000 dipendenti distribuiti su 101 Caf sostengono quotidianamente le famiglie e contribuiscono a combattere le disuguaglianze. |
