Según el artículo 9 del TUE y el artículo 20 del TFUE, toda persona que posea la nacionalidad de un Estado miembro es ciudadano de la Unión. La nacionalidad se define de acuerdo con la legislación nacional de ese Estado. La ciudadanía de la Unión es complementaria, pero no sustitutiva, de la ciudadanía nacional. La ciudadanía de la Unión conlleva una serie de derechos y deberes que se suman a los derivados de la ciudadanía de un Estado miembro.
El capítulo 5 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE trata de los derechos de los ciudadanos. Los artículos 39 a 46 de este capítulo protegen los siguientes derechos:
- Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo
- Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales
- Derecho a una buena administración
- Derecho de acceso a los documentos
Defensa cívica europea - Derecho de petición
- Libertad de circulación y residencia
- Protección diplomática y consular
